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    工業機器人應用補貼
                                                                                 佛山市推動機器人應用及產業發展扶持方案
                                                                                                  (2018—2020年)
     

    為貫徹落實“中國制造2025”發展戰略,建設國家制造業創新中心,鼓勵機器人廣泛應用,加快培育我市機器人產業發展,根據《國務院關于印發〈中國制造2025〉的通知》(國發〔2015〕28號)、《廣東省人民政府關于印發〈廣東省智能制造發展規劃(2015—2025年)〉的通知》(粵府〔2015〕70號)、《佛山市人民政府關于印發中國制造2025佛山行動方案的通知》(佛府〔2015〕42號)及《佛山市人民政府關于印發佛山市降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施的通知》(佛府函〔2017〕144號)精神,結合我市實際,制訂本方案。
    一、總體目標
    堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持“政府引導、市場主導、創新驅動”原則,重點推進工業企業應用機器人實施智能化改造,以擴大有效需求促進供給側發展,著力提升我市機器人本體制造技術水平以及系統集成創新水平。經過3年的努力,推動我市制造業大規模廣泛應用機器人,智能化制造能力快速提升,質量效益明顯增強,機器人骨干企業引領作用凸顯,產業體系逐步完善,技術創新能力和核心競爭能力明顯增強,為我市創建國家制造業創新中心奠定堅實基礎。
    計劃到2020年年底,全市累計新增超過600家規模以上工業制造業企業應用機器人;建成10—15家以機器人應用為核心的智能制造示范企業;支持50家以上機器人研發制造和系統集成骨干(培育)企業;建成5個以上高水平的機器人及智能制造公共服務平臺;機器人及智能裝備產業產值突破1200億元,年均增長15%以上。
    二、資金安排
    2018—2020年,市級財政設立專項扶持資金,每年安排1.3億元,用于推動我市企業應用機器人、機器人應用示范企業建設、機器人本體制造和系統集成企業發展以及機器人與智能制造公共服務平臺搭建。
    三、扶持對象
    本方案扶持對象為下列4類:機器人應用企業、機器人本體制造企業(含關鍵零部件制造企業)、機器人系統集成企業以及機器人產業發展相關企業(機構)。
    本方案所稱“機器人”是指在工業制造業企業中使用的、固定式或移動式、具有三軸及三軸以上可重復編程、多用途的自動控制操作機以及工廠用AGV運輸車。
    本方案所稱“機器人系統集成”是指將工業機器人本體與相關控制軟件、應用軟件、周邊設備結合起來,成為系統,應用于焊接、噴涂、打磨、碼垛、上下料、裝配、機加工、包裝等工藝環節。
    四、扶持方向
    (一)全面扶持引導企業應用機器人。
    通過普惠性事后扶持形式,全面引導工業制造業企業應用機器人設備實施智能化改造,加快提升全行業智能制造能力和水平。
    (二)大力推進機器人應用示范企業建設。
    通過競爭性評審方式,每年擇優扶持3—5家以機器人應用為核心的、對本地區企業智能化改造具有典型示范作用的機器人應用示范企業。對建設技術先進、成效明顯、示范性強,以機器人為核心的自動化車間和生產線的示范企業給予優先支持。
    (三)加快推進機器人本體制造和系統集成企業壯大。
    1.大力推進骨干機器人本體制造企業及骨干機器人系統集成企業做強做大。由市經濟和信息化局負責設立佛山市機器人本體制造及系統集成骨干企業庫。經認定為市級骨干機器人本體制造企業或骨干機器人系統集成企業的,按本方案規定進行扶持。
    2.加快培育一批成長性好的機器人本體制造企業及機器人系統集成企業發展壯大。由市經濟和信息化局負責設立佛山市機器人本體制造及系統集成培育企業庫。經認定為市級機器人本體制造培育企業或機器人系統集成培育企業的,按本方案規定進行扶持。
    上述企業庫,每年進行入庫資格評選,已入庫的次年須重新申請。
    (四)全力構筑機器人產業及智能制造公共服務平臺。
    支持成果孵化、研發設計、檢驗檢測、認證認可、人才培訓、產需對接、成果展示、標準化建設等為機器人產業以及智能制造開展公共服務的平臺建設。
    五、申報程序
    (一)機器人應用補助項目。
    1.所在區未出臺推動企業應用機器人扶持辦法的且符合本方案申報條件的,或所在區已出臺了推動企業應用機器人扶持辦法的且符合本方案申報條件而未獲得區級財政扶持的,采取“隨時網上申報、定期現場審核、集中撥付資金”的申報原則。
    企業可通過網上隨時進行申報;區經濟和科技促進局對企業申報項目初審后,出具初審意見線上線下同時報市經濟和信息化局;市經濟和信息化局每兩月定期委托第三方組織專家到項目現場核實,經審定后下達項目計劃;市經濟和信息化局每年7月集中將擬扶持項目計劃報市人民政府審批;市人民政府審批通過后,資金由市財政局統一集中撥付。
    2.對于所在區已經出臺了推動企業應用機器人扶持辦法且符合本方案申報條件而已獲得區級財政扶持的機器人應用項目,將簡化申報程序,無需進行現場審核。所在區經濟和科技促進局將區級扶持的項目(資金)計劃下達文件以及符合本方案機器人應用補助項目條件的機器人設備審核情況線上線下同時報市經濟和信息化局。市經濟和信息化局按照本方案的扶持力度,擬定項目扶持計劃并進行公示后報市人民政府審批。市人民政府審批通過后,資金由市財政局撥付。
    機器人應用補助項目的每個申報年度,企業向所在區經濟和科技促進局提交申請材料的截止時間為預算下達年度的4月10日前。區經濟和科技促進局上報市經濟和信息化局的截止時間為當年的5月10日前。
    (二)機器人應用示范企業扶持項目等。
    機器人應用示范企業扶持項目每年組織申報1次,具體申報程序為:
    市經濟和信息化局制定項目申報文件并向社會公開發布;企業向所在區經濟和科技促進局申報;區經濟和科技促進局對申報材料進行初審后上報市經濟和信息化局;市經濟和信息化局委托第三方組織專家對申報項目進行評審,經審定后將評審結果進行公示;市經濟和信息化局將擬扶持項目上報市人民政府,市人民政府審批通過后,由市財政局撥付資金。
    骨干機器人本體制造企業和骨干機器人系統集成企業扶持項目、機器人本體制造培育企業和機器人系統集成培育企業扶持項目、機器人產業及智能制造公共服務平臺扶持項目的組織申報及申報程序與機器人應用示范企業扶持項目一致。
    市級機器人本體制造骨干(培育)企業和機器人系統集成骨干(培育)企業入庫資格認定申報程序與相應扶持項目的申報程序同步進行,即企業一并申報入庫資格認定及項目扶持,市經濟和信息化局委托第三方組織專家對各區推薦的申報企業及申報項目進行評審。經評選,符合本方案認定條件的企業納入市級機器人本體制造骨干(培育)企業和機器人系統集成骨干(培育)企業庫,并按本方案進行扶持。
    六、附則
    (一)各區可結合本區實際,參照本方案制定區級機器人應用及產業發展扶持辦法。
    (二)本方案所指融資租賃公司包含金融租賃公司。
    (三)本方案由市經濟和信息化局負責解釋。
    (四)本方案自2018年5月11日起施行,有效期至2020年12月31日。

     
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